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发送虚假短信可能会构成违法行为，具体取决于短信的内容和目的。

涉及到诈骗、欺诈行为，那么发送虚假短信的行为可能构成诈骗罪或其他相关罪行，如果短信内容涉及到骚扰、侵犯他人隐私等，则可能涉及侵犯他人通信自由或隐私权等违法行为，如果短信内容涉及到侮辱、诽谤等言论攻击行为，也可能涉及侵犯他人名誉权等违法行为。

发送虚假短信的行为是否违法，需要根据具体情况进行判断，如果短信内容涉及到违法行为，那么发送者可能会受到相应的法律制裁，建议遵守法律法规和社会道德规范，不要发送虚假短信。